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同志们：
这次党委理论学习中心组（扩大）聚会是林业局和党委研究决议召开的 ，，，，， ，是我到任后召开的第一次干部大会 ，，，，， ，也是一次事关企业生长兴衰的主要聚会 。。。。。。� ；； ；；；；＞刍岬闹魈馐牵荷钊牍岢孤涫盗止芫帧⒓殴镜澄砺垩爸行淖椋ɡ┐螅┚刍峋� ，，，，， ，在解放头脑中统一头脑 ，，，，， ，确立转型生长、跨越谋划的基本思绪和未来五年生长目的 ，，，，， ，为起劲争当建设富庶、开放、生态、协调、幸福新林区排头兵而斗争 。。。。。。。确立这样的主题 ，，，，， ，是林管局、集团公司对九州ku游官网殷切期望 ，，，，， ，是历史付与我们这届班子的责任继续 ，，，，， ，更是全局宽大干部和职工群众对九州ku游官网热切期待！下面 ，，，，， ，我讲三点意见 。。。。。。。
一、明确转型生长、跨越谋划的现实局情和生长思绪
从1958年建局到现在 ，，，，， ，敦林已经走过了54年的生长历程 。。。。。。。半个多世纪以来 ，，，，， ，历届向导班子团结向导宽大干部职工 ，，，，， ，一连推进了由以木料生产为主向生态与工业协调生长的战略转变 ，，，，， ，经济稳步生长、民生大幅改善、社会协调安定 ，，，，， ，为转型生长、跨越谋划涤讪了优异基础 。。。。。。。
站在这样一个历史方位 ，，，，， ，思索敦林的生长现状 ，，，，， ，当务之急是充分认清局情 ，，，，， ，增强� ；； ；；；；；馐逗陀腔家馐� ，，，，， ，以坚持苏醒头脑 ，，，，， ，引发转型生长、跨越谋划的高昂斗志 。。。。。。。详细体现为：一是资源约束趋紧 。。。。。。。“十二五”时代 ，，，，， ，国家给我们审定的年采伐限额是8.94万立方米 ，，，，， ，比“十一五”时代15.2万立方米镌汰了6.26万立方米 ，，，，， ，减幅达41.2% 。。。。。。。现在企业可供采伐使用的成过熟商品林仅有708.7万立方米 。。。。。。。资源约束趋紧的态势 ，，，，， ，要求我们尽快挣脱对木料收入的太过依赖 ，，，，， ，跳出单效益林业模式的约束 。。。。。。。二是资金压力极重 。。。。。。。到10月末 ，，，，， ，企业现金存量8,600万元 。。。。。。。11月—12月预计收入5,530万元 ，，，，， ，到年底需支出7,300万元 ，，，，， ，年尾预计余额为6,830万元 。。。。。。。2013年企业预计收入29,300万元 ，，，，， ，支出35,520万元 ，，，，， ，昔时资金缺口6,220万元 。。。。。。。要实现职工收入五年翻一番的目的 ，，，，， ，人为及五险一金总额五年累计将达11.87亿元 ，，，，， ，其中仅人为和五险一金增添部分企业将支出2.97亿元 ，，，，， ，由此可见 ，，，，， ，未来五年企业资金的压力将越来越大 。。。。。。。全局上下必需树立过紧日子头脑 ，，，，， ，开源节约 ，，，，， ，增收节支 ，，，，， ，包管企业可一连生长 。。。。。。。三是工业结构失衡 。。。。。。。2013年木料收入预计11,622万元 ，，，，， ，同比镌汰9,885万元 。。。。。。。在第一工业收入萎缩的同时 ，，，，， ，第二工业中的林产工业、供水供电等工业项目处于亏损状态 。。。。。。。仅今年控亏总额为1,690万元 。。。。。。。旅游、林下经济、能源矿产等接续工业尚未形陋习模 ，，，，， ，缺少高附加值产品和龙头企业 ，，，，， ，工业结构失衡 ，，，，， ，可一连生长面临重大磨练 。。。。。。。四是市场形势严肃 。。。。。。。国家对房地工业调控力度加大 ，，，，， ，建材装饰业需求萎缩 ，，，，， ，境外木料入口大宗增添攻击海内市场 。。。。。。。国际金融� ；； ；；；；；跋煸段聪� ，，，，， ，导致木制品出口受阻 ，，，，， ，作为现在企业资金主要泉源的木料收入 ，，，，， ，也因市场情形影响呈下降趋势 。。。。。。。今年1—10月木料每立方米平均售价为1,277.01元 ，，，，， ，同比降低233.12元 。。。。。。。五是企业肩负加重 。。。。。。。2013年 ，，，，， ，企业预计肩负的公检法、市政环卫、水电汽、物业、消防、离退休职员统筹外人为等社会支出达3,745万元 ，，，，， ，占木料销售收入的32% 。。。。。。。同时 ，，，，， ，企业自身机构重大 ，，，，， ，岗位重叠、冗员过多、人才匮乏 ，，，，， ，到10月末统计开支职员达5520人 。。。。。。。极重的企业肩负使我们面临既要提高职工收入 ，，，，， ，又要改善民生质量的双重压力 。。。。。。。当务之急 ，，，，， ，我们必需加大刷新力度 ，，，，， ，精悍主业、疏散辅业 ，，，，， ，科学定岗、按岗定编、精悍高效 。。。。。。。这五个方面的� ；； ；；；；；嫠呶颐牵郝ё糯竽就凡环诺墓虐迳し椒ㄒ盐蘼房勺� ，，，，， ，端着金饭碗受穷的古板头脑方法应断然扬弃 ，，，，， ，这是实现转型生长、跨越谋划的头脑基础、看法支持和主要条件！
在居安思危、增强忧患意识的基础上 ，，，，， ，还要准确熟悉九州ku游官网较量优势 。。。。。。。一是区位交通优势 。。。。。。。局址位于九州ku游官网市区 ，，，，， ，地块具有较大的开发价值和升值空间 ，，，，， ，既为地工业开发创造了有利条件 ，，，，， ，又为依托市区生长商贸、餐饮、商务宾馆、加工、家政品级三工业提供了平台 。。。。。。。九州ku游官网市地处长吉图开发开放先导区交通节点 ，，，，， ，未来几年 ，，，，， ，长珲高速铁路、鹤大高速公路将建成开通 ，，，，， ，“三横两纵”的交通网络将所有形成 ，，，，， ，九州ku游官网将成为连贯吉黑辽三省的交通枢纽 ，，，，， ，为生长物流工业 ，，，，， ，建设林产品集散地展示了优异远景 。。。。。。。二是转型空间优势 。。。。。。。九州ku游官网林区资源富集 ，，，，， ，近1000种野生动植物资源和林下矿产资源是九州ku游官网“绿色银行” 。。。。。。。地处8个林业局中心 ，，，，， ，便于吸纳整合周边林区资源 ，，，，， ，为生长林药、林菌、林畜、林菜等森林特产加工业提供了资源支持 ，，，，， ，辽阔的林地面积 ，，，，， ，富厚的森林资源 ，，，，， ，为转型生长、跨越谋划预留了辽阔空间 。。。。。。。三是基础设施优势 。。。。。。。近年来企业加大了蹊径修建力度 ，，，，， ，提升了蹊径通达能力 ，，，，， ，建设的2台75吨循环流化床锅炉、局址给水改扩建等项目 ，，，，， ，知足了生产、生涯需要 ，，，，， ，为转型生长储备了基础条件 。。。。。。。
五个方面的现实� ；； ；；；；；� ，，，，， ，三个方面的较量优势 ，，，，， ，使我们步入了转型生长、跨越谋划的决议关口 ，，，，， ，要求我们对未来5年生长的总体思绪做出明确回覆 。。。。。。。以后5年生长的总体要求是：以“整合资源、全林使用 ；； ；；；；；九大板块、立体开发 ；； ；；；；；转型生长、跨越谋划”为生长偏向 ，，，，， ，全力修建工业生长新优势、塑造现代林区新形象、增进职工群众新福祉、推动经济生长新跨越 ，，，，， ，实现林业生长、林业富足、林业协调的配合理想 ，，，，， ，起劲争当建设富庶、开放、生态、协调、幸福新林区排头兵！
以后5年生长的基本思绪是：“两转变、三优化、七跃升、三步走” ，，，，， ，也可以归纳综合为“2373”强企富民工程 。。。。。。。两转变 ，，，，， ，就是推进头脑看法由古板林业向现代林业转变 ；； ；；；；；生长方法由以木料生产为主向整合资源、全林使用 ；； ；；；；；九大板块、立体开发 ；； ；；；；；转型生长、跨越谋划转变 。。。。。。。三优化 ，，，，， ，就是优化工业结构、优化要素设置、优化生长情形 。。。。。。。七跃升 ，，，，， ，就是跃升区域融合能力 ，，，，， ，跃升生态包管能力、跃升工业支持能力、跃升创业致富能力、跃升基础管理能力、跃升社会管理立异能力、跃升民生改善能力 。。。。。。。三步走 ，，，，， ，就是经由转型调解、转型生长、转型提升三个阶段的起劲 ，，，，， ，使用5年时间实现三个主要目的：1.木料孝顺率下降40% 。。。。。。。2.职工收入翻一番 ，，，，， ，中层干部收入逐步遇上或凌驾延边林业集团成员企业水平 。。。。。。。3.起劲争当建设富庶、开放、生态、协调、幸福新林区排头兵 。。。。。。。
落实这一总体要求 ，，，，， ，实现这一生长思绪和目的 ，，，，， ，必需以解放头脑为先导 ，，，，， ，使“两转变”成为转型生长、跨越谋划的强盛引擎 。。。。。。。
——推进头脑看法由古板林业向现代林业转变 ，，，，， ，必需做到“六破六立” 。。。。。。。一是破除“以大为荣”头脑 ，，，，， ，树立“以强为荣”看法 ，，，，， ，大不是优势、强才是优势 。。。。。。。只有强者才华站排头、当尖兵 ，，，，， ，职工群众才华得实惠 。。。。。。。二是破除小富即安头脑 ，，，，， ，树立一连生长看法 ，，，，， ，指导干部职工大胆创业 ，，，，， ，争当“小老板” 。。。。。。。三是破除各自为政头脑 ，，，，， ，树立团结协作看法 。。。。。。。协力出效率 ，，，，， ，心齐做大事 。。。。。。。各部分、各单位都要增强整体意识和全局看法 ，，，，， ，站位要高、思绪要宽、算账要细、步伐要实 ，，，，， ，同心协力迈好“转型调解、转型生长、转型提升”三个程序 。。。。。。。四是破除就生产而生产头脑 ，，，，， ，树立“惜木如金”看法 。。。。。。。要把木料生产提升到事关企业生涯、事关职工增收的高度 ，，，，， ，全力抓好提质增效 ，，，，， ，最大限度地施展每一分木料的价值 。。。。。。。五是破除等靠要头脑 ，，，，， ，树立市场经济看法 。。。。。。。各部分各单位不要研究怎样向局要政策、要资金、要控亏指标 ，，，，， ，而是要眼睛向上 ，，，，， ，向国家、省、州要政策要资金营生长 ；； ；；；；；眼睛向外 ，，，，， ，招商引资引进资金项目营生长 ；； ；；；；；眼睛向内 ，，，，， ，引领干部职工创业致富营生长 。。。。。。。要增强事情的自动性 ，，，，， ，坚决战胜向导安排一项事情就完成一项事情 ，，，，， ，要善于想事、做事、找事 ，，，，， ，关于向导交办的事情要起劲自动 ，，，，， ，创造性地圆满完成 。。。。。。。六是破除消极畏难头脑 ，，，，， ，树立找事力成看法 。。。。。。。两种心态一定形成两种思绪 ，，，，， ，两种思绪一定爆发两种效果 。。。。。。。面临事情使命 ，，，，， ，不要找出种种难点求证不可行 ，，，，， ，而要全心思索怎样力争乐成 。。。。。。。
——推进生长方法由以木料生产为主向整合资源、全林使用 ；； ；；；；；九大板块、立体开发 ；； ；；；；；转型生长、跨越谋划转变 ，，，，， ，必需做到“三个优化” 。。。。。。。一是优化工业结构 ；； ；；；；；二是优化要素设置 ；； ；；；；；三是优化生长情形 。。。。。。。用全新的理念、宽阔的视野、务实的行动 ，，，，， ，推动生长方法步入多种资源循环相生 ，，，，， ，一、二、三工业协调生长的全新境界 。。。。。。。
二、掌握转型生长、跨越谋划的主攻偏向和基本路径
转型生长、跨越谋划内在十分富厚 ，，，，， ，外延很是普遍 ，，，，， ，是从头脑看法到头脑方法 ，，，，， ，从生长战略到结构调解 ，，，，， ，从体制机制到运行模式的全方位、深条理厘革 ，，，，， ，必需从我局现实出发 ，，，，， ，科学确定主攻偏向和基本路径 ，，，，， ，这就是：想尽千方百计 ，，，，， ，调动千军万马 ，，，，， ，全力推动七个跃升 。。。。。。。
第一 ，，，，， ，跃升区域融合能力 。。。。。。。转变自成系统、自我循环的运行模式 ，，，，， ，建设起自动融入大九州ku游官网、区域统筹大生长的运行机制 。。。。。。。一是依托九州ku游官网市区位优势 ，，，，， ，开发高品位住宅小区、都会综合体 ，，，，， ，吸引市区住民及周边州里住民入住 ，，，，， ，培育新的经济增添点 。。。。。。。二是依托“九州ku游官网医药城”的优势 ，，，，， ，鼎力大举生长林药工业 ，，，，， ，建设长白山北药基地 。。。。。。。三是依托九州ku游官网市交通优势 ，，，，， ，建设物流园区 。。。。。。。四是依托长白山、镜泊湖、六顶山金鼎大佛金三角优势 ，，，，， ，挖掘林区生态旅游资源 ，，，，， ，生长“森林氧吧游”、“休闲度假游”、“植物鉴赏游”、“红色文化游”等特色旅游 。。。。。。。五是依托九州ku游官网市木制品加工商业园区优势 ，，，，， ，做强现有木制品精湛加工工业 ，，，，， ，加大招商引资力度 ，，，，， ，培育森林特产加工龙头企业 ，，，，， ，加速特工业生长程序 。。。。。。。局将研究出台招商引资奖励政策 ，，，，， ，勉励全局干部职工招商引资 。。。。。。。
第二 ，，，，， ，跃升生态包管能力 。。。。。。。生态资源是转型生长、跨越谋划最值钱、最名贵的资源 ，，，，， ，生态清静是务林人的天职 。。。。。。。一是全心组织、周全实验天保二期工程 ，，，，， ，认真研究晴天保政策 ，，，，， ，该争取的政策一定要争取到位 。。。。。。。高标准、高质量地完成好各项建设使命 ，，，，， ，立异森林管护方法 ，，，，， ，提高森林管护质量 。。。。。。。二是继续推进石门子种子园和林木良种基地建设 ，，，，， ，使良种使用率抵达30%以上 。。。。。。。三是增强濒危物种� ；； ；；；；；� ，，，，， ，加速中华秋沙鸭和东北红豆杉生态区项目建设 。。。。。。。四是争取国家投资 ，，，，， ，推进重燃烧险区综合治理项目 ，，，，， ，周全落实森林防火责任制 ，，，，， ，包管森林清静 。。。。。。。五是周全开展林地清查和收储建档 ，，，，， ，做到守土有责 。。。。。。。
第三 ，，，，， ，跃升工业支持能力 。。。。。。。围绕九大板块 ，，，，， ，着眼立体开发 ，，，，， ，构建“四位一体”的新型工业结构 ，，，，， ，即：高度重视基础工业——森林培育 ；； ；；；；；加速生长替换工业——地产、物流 ；； ；；；；；刷新提升古板工业——木料生产、林木产品深加工 ；； ；；；；；鼎力大举培育接续工业——森林旅游、能源矿产、林下经济 。。。。。。。森林培育工业要在围绕天保二期工程 ，，，，， ，落实森林培育各项步伐的同时 ，，，，， ，推进由谋划伐倒木向谋划活立木的转变 ，，，，， ，科学妄想 ，，，，， ，富厚品种 ，，，，， ，加速绿化大苗基地建设和市场化运作程序 ，，，，， ，组建林木种苗绿化工程公司 ，，，，， ，起劲开拓域内市场 ，，，，， ，寻找培育域外市场 。。。。。。。地产、物流工业要与局址功效区同步妄想 ，，，，， ，合理结构 ，，，，， ，腾出有升值潜力的地块用于地产开发 ，，，，， ，使地产、物流谋划收入尽快成为企业谋划收入的主渠道 。。。。。。。木料生产要一手抓管好、一手抓卖好 ，，，，， ，通过强化管理 ，，，，， ，提质增效 ，，，，， ，力争使每立方米木料增收200元以上 。。。。。。。林木产品精湛加工要在把现有项目做强上下功夫 ，，，，， ，盘活存量与增补增量并重 ，，，，， ，培育品牌与拓宽市场并举 ，，，，， ，增强市场竞争力 。。。。。。。森林旅游要抓好整合旅游资源、突出旅游特色两项事情 ，，，，， ，重点把小沟湿地休闲度假养生游培育成A级景区 。。。。。。。能源矿产要牢牢掌握优先开发权和林下矿产资源主导权 ，，，，， ，重点开发鸡血石、石灰石、石料等矿产品 ，，，，， ，以正当合规的方法入股分红 。。。。。。。林下经济要继续鼎力大举生长收罗、莳植、养殖和食用菌培植,突出抓好创业主体和创业基地建设 。。。。。。。
第四 ，，，，， ，跃升创业致富能力 。。。。。。。设立500万元以上的创业开发基金 ，，，，， ，为全民创业提供资金支持 。。。。。。� ；； ；；；；Ｆ鹁⑻剿饔苫啬被蛏枇⑵笠怠⑹堤迥被さ南质德肪� ，，，，， ，鼎力大举推进专业合作社建设 ，，，，， ，作育一批以个体、民营“小老板”为领武士物的创业主体 。。。。。。。培育一批以石门子森黑客森林猪、雁鸣湖延边黄牛等着名品牌为引领的龙头企业 。。。。。。。建设5大创业园区、10大创业基地 。。。。。。。到2017年建设3个州级龙头企业、2个省级标准化基地 ，，，，， ，打造一批以莳植、养殖、培植、收罗、加工、商贸服务为要素的创业平台 ，，，，， ，到2017年 ，，，，， ，全民创业产值抵达45,877万元 ，，，，， ，纯收入18,350万元 ，，，，， ，人均收入3.67万元 。。。。。。。
第五 ，，，，， ，跃升基础管理能力 。。。。。。。一是木料生产实验细腻化管理 。。。。。。。今年木料生产的基本要求是：牢靠树立“惜木如金”的谋划理念 ，，，，， ，不在量上做文章 ，，，，， ，要以管理求效益 。。。。。。。详细要求是：谋划好每一分木料 ，，，，， ，充分使用好伐区剩余物 ，，，，， ，对每一块效益不离不弃 ，，，，， ，对所有流失木料生产谋划效益的行为零容忍 。。。。。。。要高度重视木料生产的职位与作用 ，，，，， ，木料收入是职工群众的“口粮钱” ，，，，， ，实验转型生长、跨越谋划 ，，，，， ，决不是要松开木料生产 ，，，，， ，而是要最大限度地使用好有限的木料资源 ，，，，， ，更好地为转型生长提供资金支持 。。。。。。。要更新木料谋划理念 ，，，，， ，形效果益最大化的事情协力 ，，，，， ，严抓细管 ，，，，， ，提高生产谋划效益 ，，，，， ，转变谋划理念 ，，，，， ，早转早自动 ，，，，， ，不转没出路 。。。。。。。要抓好木料平衡生产 ，，，，， ，全局生产战线要形成一个高效的整体 ，，，，， ，各生产单位要无条件地听从调理指挥 。。。。。。。要抓好木料生产效益管理 ，，，，， ，特殊是抓好合理量造材、生产优质材和枝丫材管理三个环节 ，，，，， ，各单位要把精神放在“细腻管理”上 ，，，，， ，尽最大起劲提高半产品质量 ；； ；；；；；要重点研究“山帽材”的生产组织 ，，，，， ，“特殊伐区”要给“特殊本钱” ；； ；；；；；要用管理商品材的方法管理剩余物 ，，，，， ，执行“统一运输、统一贮存、统一销售”的管理步伐 ，，，，， ，包管枝丫材能够下山使用的全手下山使用 。。。。。。。要落实责任机制 ，，，，， ，以后审核的重点要放在效益上 ，，，，， ，只完成产量 ，，，，， ，没有拿出最大效益 ，，，，， ，就是没有履职尽责 。。。。。。。要落实市场机制 ，，，，， ，凭证市场信息实时生产市场需要的产品 ，，，，， ，不可延误时机 。。。。。。。要落实奖励机制 ，，，，， ，今年我们出台了提质增效管理步伐 ，，，，， ，目的是对生产一线追求效益最大化形成一种激励和导向 。。。。。。。在重奖业绩突出的干部职工的同时 ，，，，， ，也要加大问责力度 ，，，，， ，没有抵达效益指标的要给予处分 ，，，，， ，特殊是由于向导干部不认真任造效果益流失的 ，，，，， ，要坚决予以重罚 。。。。。。。局将建设木料生产销售监察办公室 ，，，，， ，加大木料生产效益监察力度 。。。。。。。要形生长效机制 ，，，，， ，落实联念头制 ，，，，， ，全局上下要树立“一盘棋”头脑 ，，，，， ，机关各部分要全力以赴为木料生产做好服务 ，，，，， ，特殊是资源、妄想、财务等部分的事情营业 ，，，，， ，要快事快办 ，，，，， ，特事特办 ，，，，， ，不可拖沓推诿 。。。。。。。林政、监察、森林公安等部分在依法行政的同时 ，，，，， ，要为木料生产保驾护航 。。。。。。。要实验局向导班子包保责任制 ，，，，， ，执行“捆绑式”审核 ，，，，， ，包保向导和包保单位要同奖同罚 。。。。。。。要以高度的责任感 ，，，，， ，抓好清静生产事情 ，，，，， ，把清静作为职工的最高福利 ，，，，， ，战胜麻木大意头脑 ，，，，， ，起劲开创清静生产管理新时势 。。。。。。。二是木料销售市场化管理 。。。。。。。立异木料销售方法 ，，，，， ，探索木料期货销售 ，，，，， ，拿出30%以上的木料实验全树种竞价销售 ，，，，， ，逐年提高竞价比例 ，，，，， ，并以竞价销售和期货销售价钱为指导实验比价销售 。。。。。。。确需降价时 ，，，，， ，要经局木料销售向导小组研究后报集团公司批准 ，，，，， ，未经研究和批准 ，，，，， ，任何人都无权降价销售 。。。。。。。三是本钱控制制度化管理 。。。。。。。木料生产要按上、中、下三段 ，，，，， ，细化剖析本钱控制指标 。。。。。。。谋划性单位要实验模拟市场核算 ，，，，， ，本钱用度单位要在年月朔次审定指标 ，，，，， ，利润指标审核一票反对 。。。。。。。要修订完善本钱控制各项制度 ，，，，， ，开源节约 ，，，，， ，节约挖潜 ，，，，， ，压缩生产和管理本钱 ，，，，， ，梗塞管理误差 ，，，，， ，不应花的钱一分也不可花 。。。。。。。四是项目建设实验程序化管理 。。。。。。。新上项目要严酷遵守可研、论证、整体讨论、上报审批的项目建设流程 。。。。。。。已建项目要明确达产达效跟踪审核程序 。。。。。。。五是资产财务集中化管理 。。。。。。。建设财务核算中心 ，，，，， ，下层单位对公司实验报账制 ，，，，， ，变二级核算为一级核算 。。。。。。。六是科技立异融合化管理 。。。。。。。把科技立异融合意会于九大板块、四个工业的各个项目之中 ，，，，， ，为工业支持能力跃升注入科技含量、提供科技支持 。。。。。。。抓好科技推广项目的储备和捆绑包装 ，，，，， ，起劲争取中央和省林业科技项目资金 ，，，，， ，使科技成为要钱生长的主要载体 。。。。。。。七是森林资源法制化管理 。。。。。。。严酷遵守《森林法》划定的采伐限额制度及国家、省、管局的相关划定 ，，，，， ，依法管理森林 。。。。。。。八是重大决议科学化管理 。。。。。。。落实“五权”刷新效果 ，，，，， ，施展董事会整体决议作用 ，，，，， ，建设危害评估机制 ，，，，， ，重大决议未经评估不可提交董事会审议 。。。。。。。
第六 ，，，，， ，跃升社会管理立异能力 。。。。。。。要整合资源 ，，，，， ，强化公安、城管、环卫、物业等部分和单位社会管理职能 ，，，，， ，形成社会管理协力 。。。。。。。要增强与街道联系协作 ，，，，， ，充分验展街道在社会管理中的作用 。。。。。。。要突出重点 ，，，，， ，把新建棚户区作为试点 ，，，，， ，推进住民区治安、物业、情形管理等事情的规范化、标准化建设 ，，，，， ，逐步实现“人性化、网格化、信息化”社区管理目的 。。。。。。。要从现实出发 ，，，，， ，组建便民服务中心 ，，，，， ，在执法咨询、医疗包管、全民创业、离退休管理及晚年岁业等方面 ，，，，， ，为职工群众提供更利便、更快捷、更知足的服务 。。。。。。。在公共场合、主要街道、住民小区装置摄像头 ，，，，， ，实现全区域监控 ，，，，， ，提升治安防控能力 。。。。。。。要建设“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理新模式 ，，，，， ，提高流感生齿、特殊人群管理能力 。。。。。。。增强信访事情 ，，，，， ，强化行政调解、人民调解、司法调解联念头制 ，，，，， ，构建大信访名堂 。。。。。。。要认真落实重大事项决议社会稳固危害评估事情制度 ，，，，， ，从源头避免泛起不稳固因素 ，，，，， ，提升化解种种社会矛盾的能力 。。。。。。。要继续深入开展系列平安建设运动 ，，，，， ，一直拓展“林农平安建设”领域 ，，，，， ，实现林农平安、协调、富足协调生长 。。。。。。。
第七 ，，，，， ，跃升民生改善能力 。。。。。。。一是继续推进林场结构调解 ，，，，， ，加速林区城镇化程序 。。。。。。。在地有人守、林有人看的条件下 ，，，，， ，逐步推进场部向州里靠拢、职工向局址搬家 ，，，，， ，增大市区城镇生齿密度 ，，，，， ，增强消耗拉动能力 。。。。。。。�？？？？？蒲謇种饭π� ，，，，， ，逐步形成工业区、生涯区、休闲娱乐区、商贸物流区“四位一体”的名堂 。。。。。。。继续实验旧楼刷新工程 ，，，，， ，抓好棚改工程收尾事情 ，，，，， ，完成绿化美化亮化硬化 ，，，，， ，提升情形建设质量和层次 。。。。。。。二是进一步加大难题职工帮扶脱困力度 ，，，，， ，探索“造血”式脱困、开发式扶贫的有用途径 ，，，，， ，建设“国家政策包管基本生涯、创业项目增添牢靠收入、企业救助解决燃眉之急”的多条理救助机制 ，，，，， ，让难题职工生涯得越发体面、更有尊严 。。。。。。。三是建设职工人为正常增添机制和支付包管机制 ，，，，， ，以年均12%以上的幅度提高在岗职工人为 ，，，，， ，让宽大职工群众过上殷实富足、自信尊严、充分快乐、协调清静、恬静康健的优美生涯 。。。。。。。
推进七个跃升 ，，，，， ，是转型生长、跨越谋划的主攻偏向 ，，，，， ，是一个循序渐进的历程 ，，，，， ，因此 ，，，，， ，必需实验“三步走”的生长路径：第一步为转型调解阶段 。。。。。。。时间为2013年 ，，，，， ，重点完成组织机构、管理制度、事情机制、工业结构、局址功效区妄想5个方面的调解 ，，，，， ，启动地产开发 ，，，，， ，木料孝顺率下降5%以上 。。。。。。。第二步为转型生长阶段 。。。。。。。使用2014年至2015年两年时间 ，，，，， ，基本完成工业结构调解和局址功效区建设 ，，，，， ，重点项目建成达产 ，，，，， ，地产、物流形效果益增添点 ，，，，， ，木料孝顺率下降19% 。。。。。。。第三步为转型提升阶段 。。。。。。。到2017年尾企业进入效益快速增恒久 ，，，，， ，木料孝顺率下降40% 。。。。。。。
三、强化转型生长、跨越谋划的包管步伐
转型生长、跨越谋划 ，，，，， ，使命难题 ，，，，， ，责任重大 。。。。。。。为此 ，，，，， ，必需抓好七项建设：
第一 ，，，，， ，抓好企业班子建设 ，，，，， ，当好“火车头” 。。。。。。。各级向导班子要把头脑和行动统一到转型生长、跨越谋划上来 ，，，，， ，尽快提高转型生长、跨越谋划的思索谋划能力和操作推进能力 ，，，，， ，向导职工群众完成转型生长、跨越谋划的阶段性使命和5年生长目的 。。。。。。。各级向导干部要把讲团结作为主要标准 ，，，，， ，形成转型生长、跨越谋划的整体协力 。。。。。。。要提倡上下同过紧日子 ，，，，， ，让干部职工过上好日子的用钱观 ，，，，， ，把钱用在加速生长上、用在让职工群众生涯得越发优美上 。。。。。。。要建设向导干部激励机制和自动退出机制 ，，，，， ，重奖重用转型生长、跨越谋划业绩精彩的向导干部 ，，，，， ，约束推动有位无为、业绩平平的向导干部 ，，，，， ，从而让做事者有舞台 ，，，，， ，无为者靠边站 。。。。。。。
第二 ，，，，， ，抓好企业民主建设 ，，，，， ，打造“动车组” 。。。。。。。充分调动宽大职工群众的创造热情是转型生长、跨越谋划最要害、最主要的群众基础 。。。。。。。要认真落实职工代表大会各项职权 ，，，，， ，把转型生长、跨越谋划的妄想、目的、使命、步伐通盘交给职工代表审议 ，，，，， ，事关企业生长和职工群众亲自利益的重大决议必需经职代会审议决议 。。。。。。。要进一步完善厂务果真制度 ，，，，， ，包管职工群众的知情权 。。。。。。。要围绕转型生长、跨越谋划 ，，，，， ，普遍开展“金点子”合理化建议运动 ，，，，， ，组织职工献计献策 。。。。。。。要围绕两转变、三优化、七跃升、三步走 ，，，，， ，普遍开展为转型生长、跨越谋划立功立业竞赛运动 ，，，，， ，形成转型生长、跨越谋划的强盛群体力量 。。。。。。。
第三 ，，，，， ，抓好企业廉政建设 ，，，，， ，拧紧“清静阀” 。。。。。。。要以“五权”建设为统领 ，，，，， ，梳理企业权力重点和流程 ，，，，， ，做到权力运行规范、用人风清气正、决议阳光透明 。。。。。。。纪检监察机关要把增强对转型生长、跨越谋划阶段性使命落真相形和目的完成情形的监视检查纳入主要日程 ，，，，， ，包管转型生长、跨越谋划各项决议的有用实验 。。。。。。。要进一步增强对向导干部和重点岗位职员的党性党风党纪教育 ，，，，， ，捉住防、控、惩三个环节 ，，，，， ，规范用权行为 ，，，，， ，重办权力滥用 ，，，，， ，教育向导干部树立准确的权力观 ，，，，， ，看待权力做到如履薄冰、如临深渊 ，，，，， ，心有所畏、行有所止 ，，，，， ，切实解决好上级监视太远、下级监视太难、纲纪监视太晚的问题 ，，，，， ，避免权力失控、决议失误、行为失范、干部失足 。。。。。。。
第四 ，，，，， ，抓好企业文化建设 ，，，，， ，注入“催化剂” 。。。。。。。周全构建由精神文化、物质文化、管理文化、创业文化、品牌文化、社区文化、廉政文化、生态文化八个板块组成的敦林文化系统 ，，，，， ，增强转型生长、跨越谋划的文化自觉和文化自信 ，，，，， ，施展企业文化对转型生长、跨越谋划的看法引领、行为导向、精神激励作用 ，，，，， ，用企业文化的凝聚力和熏染力 ，，，，， ，催生转型生长、跨越谋划的新思绪 。。。。。。。
第五 ，，，，， ，抓好企业制度建设 ，，，，， ，形成“助推器” 。。。。。。。要从企业制度建设上挖掘潜能 ，，，，， ，向企业管理要效益 。。。。。。。坚持有章可循、依法治企 ，，，，， ，人要靠制度去管 ，，，，， ，事要按程序来办 。。。。。。。要建设一套充满活力 ，，，，， ，富有用率的现代企业运营机制 ，，，，， ，使各项管理制度抵达标准化、规范化和细腻化管理的要求 。。。。。。。要构建严密的绩效审核赏罚系统 ，，，，， ，做到月月审核不松开 ，，，，， ，天天羁系不空档 。。。。。。。要用制度规范谋划管理行为 ，，，，， ，设置资源管理高压线 ，，，，， ，冒犯者就地免职 ；； ；；；；；设置本钱控制红线 ，，，，， ，无正当理由本钱超年度妄想者自动退出 ；； ；；；；；设置事情业绩底线 ，，，，， ，绩效审核不达标的向导班子成员调解事情岗位 。。。。。。。
第六 ，，，，， ，抓好企业作风建设 ，，，，， ，开足“发念头” 。。。。。。。要把2013年作为各级向导班子和机关作风建设年 ，，，，， ，在全局提倡和树立“雷厉盛行、志在必得 ，，，，， ，定了就干、干就干好”的事情作风 。。。。。。。要提高干步队伍的执行力 ，，，，， ，关于企业重大决媾和事情安排 ，，，，， ，要不折不扣地抓落实 ，，，，， ，抓出效果 。。。。。。。要鼎力大举提倡“激情创业”的事情态度 ，，，，， ，黑天看成白天干 ，，，，， ，雨天看成晴天干 ，，，，， ，一天看成两天干 ，，，，， ，全力以赴干好九州ku游官网事业 。。。。。。。要打造清廉高效的机关干步队伍 ，，，，， ，一直提高服务下层的意识和指导下层的能力 ，，，，， ，避免“不得利益不平务 ，，，，， ，得了利益乱服务”征象爆发 。。。。。。。
第七 ，，，，， ，增强政法步队建设 ，，，，， ，当好“护航舰” 。。。。。。。公检法机关要进一步增强为企业刷新、生长、稳固自动服务、保驾护航意识 。。。。。。。要接纳有力步伐 ，，，，， ，认真整治滋扰、破损企业生产和谋划管理的种种违法行为 。。。。。。。要坚持开展专项行动 ，，，，， ，坚决攻击欺行霸市、内外勾通等滋扰、破损木料生产、管理、销售的违法行为 ，，，，， ，并作为一种长效机制坚持下去 ，，，，， ，为生产谋划建设优异的情形 。。。。。。。要坚决攻击盗伐林木、蚕食林地、破损森林资源等违法行为 ，，，，， ，依法� ；； ；；；；；ど肿试辞寰� 。。。。。。。要坚决查处以权术私、以木谋私、失职、渎职等给企业造成损失的违法案件 ，，，，， ，以案释法 ，，，，， ，推进企业管理 。。。。。。。
同志们 ，，，，， ，转型生长、跨越谋划的使命在召唤着我们、目的在激励着我们 。。。。。。。让我们在州委、州政府和林管局、集团公司的向导下 ，，，，， ，咬定目的、同仇敌忾、笃志苦干 ，，，，， ，为把敦林率先建设成为富庶、开放、生态、协调、幸福新林区而起劲斗争！ | 
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